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四川省烟草公司物流运输设备采购招标文件

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基本信息

招标编号：2012101501

加入日期：2012.10.26

截止日期：2012.11.15

招标业主：四川省烟草公司凉山州公司关注此业主此业主发布更多信息

地区：四川省四川省

关键词：烟草

招标公告正文

四川省烟草公司物流运输设备采购招标文件

招标编号：2012101501

招标人:四川省烟草公司凉山州公司

第一章投标须知. 3

第二章合同. 11

第三章投标文件组成. 12

第四章包号、数量、规格型号、投标保证金及设备技术要求. 19

第五章评标标准及评标办法. 22

第一章投标须知

投标须知前附表

序号	项目	内容及规定
1	项目概况	四川省烟草公司凉山州公司因生产经营需要需购置物流运输设备一批，数量和技术要求见第四章。
2	招标范围	国内公开招标。
3	资金来源	业主按有关规定筹集
4	包号信息	此标书含3个包号信息，投标人可根据自身情况可选择1-3个包进行投标。
5	投标报价说明	见招标文件第5.3款
6	限价	无
7	投标有效期	从投标截止之日起至60天内
8	投标保证金	投标保证金的形式：通过基本账户转入招标人指定账户。投标保证金的金额：金额详见第四章；开户行：农行西昌市支行账户名：四川省烟草公司凉山州公司账号：22-631101040018502 开标时将转款凭证与投标文件一起密封交纳，未中标供应商招标结束后20个工作日内无息退还，中标供应商转为履约保证金。
9	投标答疑	质疑书提交要求：答疑会前将需要澄清的问题以书面形式送交招标方,须加盖企业公章。
10	投标文件份数	壹套正本、捌套副本（均为纸质材料）
11	递交投标文件	截止时间：2012年月日上午9：30 递交地点：四川省烟草公司凉山州公司凉山州公司三楼会议室（四川省西昌市三岔口东路432号）
12	开标	时间： 2012年11月15日9：30 地点：同递交投标文件地点
13	评标方法	第一包、第二包采取综合评分法、第三包采取合理低价评分法。详见本招标文件第五章 “评标标准及评标办法”
14	履约担保	中标供应商投标保证金转为履约保证金，不在另行收取。
15	投诉电话	0834-6120000
16	报价方式	以单价报价，报价为到四川省烟草公司凉山州公司各烟叶仓储管理中心的出厂价、含税（税率为17%增值税）、安装、调试、装卸费和运费价格等交付需方使用前的所有费用。
17	中标方式	第一包、第二包采取综合评分法、第三包采取合理低价法。详见本招标文件第五章 “评标标准及评标办法”
18	标书装订	标书必须装订成书本状，不得使用含有塑料制品的包装材料
19	结算方式	根据凉山州烟草专卖局（公司）使用单位出具相应的验收报告支付95%货款，剩余5%货款作为质保金，质保期满无质量问题后支付。
20	到货安装地点	第一包：会东县烟草专卖局（分公司）3T电动叉车台，1.8T电动叉车德昌县烟草专卖局（分公司）4台，会理县烟草专卖局（分公司）2台；第二包：会东县局（分公司）60台，会理县局（分公司）50台，德昌县局（分公司）30台；第三包：叉车电瓶，西昌县局（分公司）3组，会理县局（分公司）3组，德昌县局（分公司）2组，叉车长臂西昌县局（分公司）4块。
21	到货安装时间	2012年1月31日前安装调试完毕。
22	专家评审费	每包中标供应商需向评标专家及监督人员支付1200元的评标费，中标后现场支付。
23	样品	无
24	联系方式	联系人：龙涛；联系电话：0834-6120067 ；地址：西昌市三岔口东路432号

1 适用范围

1．1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述项目的货物采购。

1．2 定义

1．2．1“招标人”系指四川省烟草公司凉山州公司。

1．2．2 “投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的物资生产经营企业。

1．2．3 “物资或产品”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的物资。

1. 3 合格的投标人

1．3．1投标人必须满足投标条件：

投标人应是在中华人民共和国境内依法注册, 具有独立承担民事责任的能力，一般纳税人资格的独立法人资格的制造商或销售商，提供经工商部门年检的营业执照副本复印件（加盖鲜章），原件备查；提供经技术质量监督部门年检的组织机构代码证副本复印件（加盖鲜章）原件备查；提供税务登记证副本复印件（加盖鲜章）原件备查，代理商还需提供代理资格证明文件。

1．3．2投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他有关的中国法律、法规。

1. 4 投标费用

1．4．1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2 总则

2．1招标范围及方式

2．1．1招标范围：货物供应

2．1．2 本次招标采用国内公开招标方式。

3 投标人资格

3．1 具有相应营业范围的企业

3．2 应具备的其他条件

3．2．1投标人正在履行的项目和准备承诺的项目，不得影响到投标货物的按时供应。

3．3 投标费用

3．3．1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人承担所有与准备和递交投标文件以及参加澄清过程的有关费用，招标人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。

4 招标文件

4．1 招标文件的构成

4．1．1招标文件由下列文件及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

第一章投标须知

第二章合同

第三章投标文件组成

第四章主要技术指标和功能要求

第五章评标标准和方法

4．1．2投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款、规范等。

投标人未按招标文件要求提交全部资料或提交的投标文件未对招标文件做出全面的实质性响应，其投标文件将视为废标。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。

4．2 招标文件的澄清

4．2．1投标人对招标文件提出任何的要求澄清，应在开标5天前以书面形式通知招标人。

4．2．2投标人收到招标文件时，应检查页数和附表数量。投标人发现任何页数或附表数量的遗缺、任何数字或词汇模糊不清、任何词义含混或意义不清，应通知招标人补全或澄清。如果投标人未按上述提出要求而造成不良后果，招标人不承担责任。

4．3 招标文件的修改

4．3．1在投标截止日期5天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改和补充。

4．3．2招标文件的修改将以公告形式通知投标人，修改和补充文件将作为招标文件的组成部分。

5 投标文件的编制

5．1 投标文件的构成

5．1．1投标人应根据招标文件的要求准备投标文件，投标文件应全部填写好，并按照招标文件的要求签字。

5．1．2投标文件的内容、题目的编排顺序及编号和投标文件的装订顺序应符合招标文件规定的结构和要求。

5．2 证明投标人及其投标货物的合格性符合招标文件规定的文件

5．2．1投标人应提交证明其投标货物的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。

5．2．2货物合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物来源的说明。

5．2．3证明货物与招标文件相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据

5．2．4投标人应按照招标人的要求提供投标合格性的证明文件。

5．3 投标报价

5．3．1投标人应按招标文件规定的格式报价，该报价应包括：货物出厂价、运费、保险费、税费、安装调试费等一切费用。报价中必须包括制造货物的全部费用、合理的利润。承包人承担本合同项目质保期结束前的一切费用和风险。

5．3．2投标报价为固定价格，按可调整价格报价的投标文件将被认为是废标。

5．4 投标货币

5．4．1投标人均应以人民币进行报价。

5．5 投标有效期

5．5．1. 投标文件的有效期从递交投标文件的截止日期起60天内保持有效。

5．5．2 在特殊情况下，在原定投标有效期到期前，招标人可要求投标人延长有效期。

5．6 投标费用

5．6．1投标保证金的形式

(1) 见投标须知前附表第8条项。

(2) 招标人不接受规定以外的其他方式的投标保证金。

(3) 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视其为自动放弃投标。

(4) 若投标人有下列情况，其投标保证金将不予退还：

1. 投标人在交纳投标保证金以后放弃投标的；

2. 中标单位未能在规定期限内签署合同；或在签订合同时违反投标文件中对招标人的承诺及主要条款导致合同无法签订的；

3.所供货物不符合招标人质量规格要求且不积极主动配合整改的。

5．7 商务偏差

招标人将不考虑任何商务偏差。

5．8 提交技术偏差

5．8．1投标人应对有关技术参数的要求做出实质性响应，如有异议应逐条提出，按照本招标文件要求的格式提出技术偏差(如果有)。

5．8．2招标人将不考虑未列明的任何技术偏差。

5．9 投标文件的格式和签署

5．9．1投标人应编制并提交壹份正本和捌份副本投标文件（投标人中标后应按招标人要求另行提供投标文件副本），并且每份投标文件都应清楚地标明“正本”、“副本”字样，当正本和副本之间有差异时，以正本为准。

5．9．2在投标文件的正本和副本中，均应包括本招标文件规定的全部文件以及投标人认为必要的其他文件。

5．9．3投标文件的正本和副本都应用A4纸打印，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签名。如果是由法定代表人授权代理人签名，则应在投标文件中附上法定代表人授权委托书。凡投标文件格式中注明应签字、加盖公章的，投标人应按要求在投标文件指定位置处签字、加盖公章。

5．9．4投标文件不得有字行间的书写、涂改、增删或在正文外的页头、页尾、页边的书写。对投标人必须在投标文件上改正的错误应由签署投标文件的人员在修改处小签。

6 投标文件的递交

6．1 投标文件的密封和标记

6．1．1投标人宜将所有投标文件密封，密封方式不限。

6．1．2在包封上，投标人应按以下顺序注明：

(1) 招标项目名称、标段名称、招标人名称；

(2) 注明“在2012年月日北京时间：前不得拆封”，字样；

(3) 投标人名称(加盖公章)。

6．1．3招标人不接受未密封的投标文件。

6．1．4如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失，或因密封不严而产生的后果，招标人概不负责。

6．2 递交投标文件的截止日期

6．2．1投标人应按照本招标文件“投标须知前附表”规定的时间、地点，派专人递交所有的投标文件。

6．2．2招标人可修改招标文件并酌情延长提交投标文件的截止日期。在这种情况下，本招标文件规定的招标人和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止日期履行。

6．3 迟交的投标文件

6．3．1招标人将拒绝接收任何迟于投标文件截止时间递交的投标文件。

6．4 投标文件的修改和撤回

本次招标为统一提交招标文件、现场开标。投标人提交的投标文件将不允许进行修改或撤消，否则视为废标处理。

7 开标

7．1招标人将于投标截止时间的同一时间进行公开开标，并请所有投标人法定代表人或委托代理人参加开标会议，投标人法定代表人或委托代理人在评标过程中应保证通信畅通，以便评标委员会检查和质询招标有关的资质材料。若投标人因故不能接受可能的检查和质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的检查和质询所做出的结论。

7．2 招标人以收到的投标人的投标文件的时间先后，依次开标。

7．3 开标会由招标方自行组织，由投标人代表相互检查投标书密封情况，经确认密封完好后，由开标组织人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容。

7．4招标方对开标过程进行记录，以存档备查。

7．5未在开标时开封和宣读的投标文件，不论情况如何均不进入下一步评审。

7．6 当合格投标人不足三家时，本采购项目流标。

8 评标

本次招标将按投标人须知附件“评标方法和评标标准"组织评标委员会，并开展评标活动。

9 公示评标结果

评标工作结束后，招标人将按照有关规定，对中标投标人在招标网和中国采购与招标网上公示。

10 授予合同

10．1 招标人在授予合同时具有的权利

10．1．1招标人对未获得合同的投标人，将不做任何解释。

10. 1. 2招标人不保证报价最低的投标人获取合同。

10．2 合同的签署

10．3．由中标的投标人按照招标人要求签订合同。

10．4 腐败和欺诈行为

10．4．1在本合同项目下，招标人和投标人在招标过程中应遵守职业道德标准，杜绝腐败和欺诈行为。如果投标人在本合同竞争中有腐败或欺诈行为，则招标人将依据国家的有关法律拒绝对该投标人授予合同。并且向行政主管部门进行通报和拒绝其对本招标人后续所有招标项目的投标。

10．4．2如果投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段、制造虚假投标文件牟取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则该投标人的投标应作废标处理，投标保证金将收归招标人所有。

10. 5. 1签订反商业贿赂承诺书

反商业贿赂承诺书

四川省烟草公司凉山州公司 :

我公司与贵公司因事项，为杜绝商业贿赂行为，特向贵司作出如下承诺：

1.在业务往来过程中，包括但不限于谈判、招标、签约、履约，我公司及我公司工作人员保证不向贵公司的任何工作人员或其亲属、朋友或其他有特定关系的人员直接或间接行贿。（贿赂包括但不限于赠送现金、物品或以其他任何方式给予的好处或利益，下同。）

2.若贵公司的工作人员或其亲属、朋友以及其他有特定关系的人员向我公司，或我公司工作人员向贵公司上述人员索取贿赂或行贿，我公司立即向贵公司监察科举报，并提供相关证据。

若我公司违反上述承诺，我公司无条件接受以下条款：

1.贵司可单方面宣布取消项目的招投标资格，或取消项目的中标资格；撤销我公司（或单位）进入贵司供应商备选库资格；宣布项目合同无效。

2.完全认可贵司单方面作出的决定，我司不提出任何异议，不要求贵司承担责任。

3.贵司可单方面解除项目合同，由我方承担项目合同总金额20%的违约金；造成损失的，由我方承担赔偿责任和法律责任，并予以经济赔偿。

以上承诺，我司已阅知并清楚内容含义，且自愿遵守，具备法律约束力。

特此承诺。

承诺人（公司）：（签章）

法人代表：

委托代理人：

年月日

（说明：本文书适用于参与招投标的单位或中介代理机构向我方签署）

第二章合同

（略）

第三章投标文件组成

下列文件构成本项目招标的全部投标文件：

一、商务标投标文件格式及专用表格

文件一投标函

文件二法定代表人证明书

文件三法定代表人授权委托书格式

文件四投标人认为必要的其他补充材料（格式自拟）

二、技术标投标文件格式及专用表格

文件一投标人概况表

文件二企业信誉证明材料

文件三投标人综合能力

文件四投标产品质量及规格

文件五赔付承诺

文件六售后服务方案（格式自拟）

文件七投标人认为必要的其他补充材料（格式自拟）

注：要求将商务与技术部分，按招标文件要求的顺序装订成一册并编制目录。

一、商务标投标文件格式及专用表格

文件一投标函

致：四川省烟草公司凉山州公司

按照贵单位《》的要求，本文件签署人（全称和职务）受正式委托，兹以投标人的名义并代表（投标人的名称）递交下列文件的壹份正本、份副本及电子文档一套给贵单位。

本文件签署人特以本函在此声明并同意：

(1) 按招标文件的规定，为四川省烟草公司凉山州公司供货商招标和相关服务如所附投标报价汇总表中所列投标报价单价及总价为：

第包

包号	物资名称	规格型号	数量	单位	单价	合计
1	电动叉车	3T	2	台
		1.8T	6	台
		第一包总价合计:
2	液压手推车	加长型1.8米	140	台
3	叉车电瓶	叉车型号为：丰田7FB15，电瓶型号为：GSYUSA>PP〈2DJCD80。	8	组
	叉车长臂	叉车型号为：丰田7FB15（1.65米）	4	块
	第二包总价合计:

(2) 货物供货质量，严格按本招标文件的规定执行，否则将承担由此产生的一切责任。

(3) 本投标人已详细阅读和审查了全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。本投标人完全清楚其应放弃对招标文件提出含义模糊或误解的权利。

(4) 本投标人同意在投标截止日期后，本投标人在投标有效期内撤回投标；或本投标人在收到中标通知书后，由于自身原因未能在约定的时间内与招标人进行合同谈判；或在收到中标通知后的5个工作日内，未能向贵单位提交一份合格的履约担保，其投标保证金将收归招标人所有，不予退还。

(5) 本报价有效期为从规定的递交投标文件截止日起60天内有效。

(6) 本投标人同意提供贵单位可能要求与投标有关的任何其它资料或数据。

（7）本投标人同意我方所递交的投标文件及证明材料均如实填写，并真实可靠，若招标人在开标、评标过程中发现我单位所提供的材料不真实，则我单位的投标无效，若中标将取消我单位的中标资格，我单位交纳的投标保证金或履约保证金不予退还，我单位将不会有异议。

投标人名称（盖章）：___________________ 电话：

传真：_________________________ 公司地址：

日期：________________________ 邮政编码：

法定代表人或其授权代理人（签字）：

文件二法定代表人（负责人）证明书

同志，身份证号，现任我单位（投标申请人全称）的法定代表人，职务为，特此证明。

投标人：（公章）

日期：年月日

注：附法定代表人身份证复印件。

文件三法定代表人授权委托书格式（如有时提供）

授权书

经(投标人全称)同意，授权下述签字人（身份证号：）为的法定代表人授权委托人,全权代表我公司参加项目包招标活动和签署其所投标项目的全部投标文件，我公司承认并接受全权代表我公司处理其参与的项目投标活动的一切事物和所签署的投标文件的全部内容。

本授权书在本项目投标期内有效。

投标人全称（公章）：

法定代表人（签字）：

法定代表人授权代表人（签字）：

授权日期：年月日

授权代理人姓名：性别：

年龄：职务：

授权代理人签字样本：

投标人名称（盖章）：

法定代表人（签字）：

年月日

注：附授权委托人身份证复印件。

文件四投标人认为必要的其他补充材料（格式自拟）

二、技术标投标文件格式及专用表格

文件一投标人概况表

1	投标人名称：		法定代表人：
2	总部地址：		分支机构地址：
3	联系人：		电话：
4	传真：		邮编：
5	注册地：		注册年份：
6	营业执照号：		公司类型：
7	组织机构代码：
8	税务登记证：
9	*开户行：		*账号：
（未中标供应商将根据索填写的开户行和账号退还投标保证金，请务必仔细填写）
10	公司同类产品最大供货能力：		注册资本：
11	商标品牌：
12	员工情况	员工总人数

13	主营业务范围： 1、 2、 3、 …
14	其它需要说明的情况：6、7、8须提供复印件并加盖鲜章

文件二企业信誉证明材料（格式自拟）

文件三投标人综合能力（格式自拟）

内容应包含但不限于：企业规模、生产技术水平，投标产品的供货能力

文件四投标产品质量及规格（格式自拟）

文件五赔付承诺（格式自拟）

文件六售后服务方案

文件七投标人认为必要的其他补充材料（格式自拟）

第四章包号、数量、规格型号、投标保证金

及设备技术要求

一、包号、数量、规格型号、投标保证金金额

包号	物资名称	规格型号	数量	投标保证金	备注
1	电动叉车	3T	2台	5万元
1	电动叉车	1.8T	6台	5万元
2	液压手推车	加长型1.8米	140台	2万元
3	叉车电瓶	叉车型号为：丰田7FB15，电瓶型号为：GSYUSA>PP〈2DJCD80。	8组	1万元	每组由24个电瓶组成
3	叉车长臂	叉车型号为：丰田7FB15（1.65米）	4块	1万元

二、设备技术参数

（一）3T电动叉车

序号	技术项目	参数	备注
1	支撑方式	4支点
2	承载能力	最大承载能力≥3吨
3	最大行驶速度	≥18.0 (km/h)	带限速功能
4	最小转弯半径	≤2000(mm)
5.1	门架提升高度	≥4500(mm)
5.2	门架缩回高度	≤2830(mm)
6	车体宽度	≤1300(mm)
7	货叉架宽度	≤1300(mm)
8	电机	电机全部为交流电机
9	轮胎	实心轮胎
10	电池	国际著名工业电池品牌；满足举升40%，行驶60%工况下使用时间8小时
11	控制方式	目前先进的数字控制系统
12	其它方面	操作方便，功能先进，安全可靠
13	附加	后视镜，雨棚，维修工具等	1.5米货叉

（二）1.8T电动车叉车

序号	技术项目	参数	备注
1	支撑方式	4支点
2	承载能力	最大承载能力≥1.8吨
3	最大行驶速度	≥14.0 (km/h)	带限速功能
4	最小转弯半径	≤2105(mm)
5.1	门架提升高度	≥3000(mm)
5.2	门架缩回高度	≤2150(mm)
6	车体宽度	≤1168(mm)
7	货叉架宽度	≤1040(mm)
8	电机	电机全部为交流电机
9	轮胎	实心轮胎
10	电池	国际著名工业电池品牌，满足举升40%，行驶60%工况下使用时间8小时
11	控制方式	目前先进的数字控制系统
12	其它方面	操作方便，功能先进，安全可靠
13	附加	后视镜，雨棚，维修工具等	1.5米货叉

（三）液压手推车

1、车体宽度≥650mm；

2、货叉长度1,800mm；

3、承载能力：≥ 2吨；

4、轮胎：承载轮要求为双承载轮结构，运行可靠，清洁方便，满足国家环保要求，并采用尼龙轮胎；

三、技术要求

（一）招标设备整体要求

（1）交货期：合同签订之日起70天内货到招标方指定地点；

（2）质量保证期至少为12个月，对非人为损坏的，12个月内免费保修，提供终身售后服务，包括备品备件的供应及维修服务。

（3）所提供产品必须全新未启用，且需要提供注明出厂日期的合格证、检验报告等文件。

（4）包装要求和运输方式

包装由投标方负责，确保防震、防潮、防破损。并且由于运输造成的设备损坏、丢失均由投标方负责处理。运输方式：公路运输至甲方现场，运输费、装卸费、吊装费等费用由乙方承担。

（5）验收标准和方式

供方技术人员确认设备已安装调试完好后，供需双方按生产厂家提供的技术标准和有关国家标准及合同相关条款规定共同进行检查验收。验收周期为交货后一周内完成。

（6）、售后服务

卖方或生产厂家应提供设备使用期内的服务。

卖方或生产厂家应有专职的维修工程师保证售后维修的及时、快捷、并负责提供技术支持，保证设备的正常运作。卖方或生产厂家在接到买方的维修通知48小时内，应派出维修人员赶到买方维修现场进行维修处理。

（7）培训

培训内容：设备的结构、性能，正确的操作和日常故障处理方法；需于投标文件中提供培训计划表。

培训地点：招标方指定地点。

培训时间：时间两天以上。

（二）规格及技术要求

1、整体技术要求

（1）设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰、明确。

（2）执行标准：必须符合中国工业车辆强制性标准。

（3）所供产品应符合国家相关安全规定，并能在其有效期内保证安全使用，不能造成安全隐患。

（4）投标电瓶叉车对电瓶的要求：使用世界知名品牌电瓶，可连续工作8小时以上，可充放电1800次以上。对充电机的要求：采用全自动式的微电脑充电器，可自动快速、均衡充电。充电完成后，可自动断电,有充电记录存储功能。

★（5）为了使用中确保安全，所有叉车均须提供不影响叉车功率输出的限速装置，做到限制速度可在最高速度以内任意设定。

第五章评标标准及评标办法

1 总则

1．1 本评标标准及评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》和有关规定，并结合本项目实际情况制定。

1．2 本次评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，并邀请有关监督部门对评标活动进行全过程监督。

1．3 本次评标第一包、第二包采用综合评估法。评标委员会将根据本评标标准及评标办法，对合格的投标文件进行系统地评审和比较；第三包采用本次评标采用合理低价评标法。评标委员会将根据本评标标准及评标办法，对合格的投标报价进行系统的评审和比较，选取每包有效报价最低的投标单位推荐为中标候选人。本办法中没有规定的标准和方法不作为评标的依据。

2 评标委员会

2．1 评标委员会由本项目的招标人依法负责组建，其成员名单在开评时确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。

2 2 本次评标委员会成员人数由9人以上单数组成。评标委员会主任由评标委员会成员推举产生，并主持整个评标工作，且与评标委员会其他成员有同等的表决权。

2．3 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任：评标委员会成员实行主动回避制度；评标委员会成员及工作人员应对整个评标活动保密。

2．4 评标委员会按初评、澄清、详评、编写评标报告、确定中标候选人的程序开展整个评标工作。评选出中标候选人后，向招标人报告，完成全部评标工作。

3 与招标人接触及保密要求

3．1 除本“评标标准及评标办法”第5条的规定外，从递交投标文件之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标人联系。

3．2 投标人试图对招标人的评标或授予合同的决定进行影响的任何行为，都可能导致该投标人的投标文件被废除。

4 初步评审

4．1 在初评之前，评标委员会应认真研究招标文件，了解和熟悉以下内容：

(1) 本次招标的目标；

(2) 招标项目的范围和性质；

(3) 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

(4) 本文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。

4．2 重大偏差

在评标过程中若发现投标人所递交的投标文件出现下列情况之一的，将被认为是对招标文件的非实质性响应，属于重大偏差，其投标文件将被作为废标处理：

(1) 投标文件没有按照招标文件要求内容编制或者按要求编制但是所提供文件不齐全；

(2) 投标声明没有投标人法定代表人或其授权代理人签字或加盖公章的；

(3) 投标人不接受评标委员会按本评标标准和评标办法所做出的修正的；

(4) 投标文件附有招标人不能接受的条件的。

4．3 细微偏差

重大偏差之外的偏差为细微偏差。细微偏差不影响投标文件的有效性。

(1) 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果；

(2) 招标人将根据情况，书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。

4．4 在评标、决标及履行合同过程中，有下列情况之一的，也将作废标处理：

(1) 评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，将作废标、收回中标资格或清退出场处理。并保留对因此给招标人造成的损失进行索赔和追究法律责任的权力；

(2) 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价的平均价，使得其投标报价可能低于其实际成本的，在要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料后仍不能证明其投标报价未低于成本价的，评标委员会将通过集体表决的方式，确定该投标人是否以低于成本报价竞标。

5 澄清及错误的修改

5．1 为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，在评标期间招标人可以请投标人澄清其投标内容，有关澄清的要求与答复均应以书面形式提交，或按投标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。除了根据5．3条对报价的错误进行的修正外，不允许其他任何对投标文件的实质性修改。

5．2 初评后，由评标委员会主持讨论对投标文件中含义不明确的内容、单价的合理性等提出是否需要澄清的问题，澄清问题的清单由评标委员会主任签字后以书面形式发出。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式按招标文件中规定的数量、签署等规定进行，并提供相应的电子文档，但对投标报价和实质性的内容不得更改。澄清问题作为投标文件的组成部分。

5．3 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上的错误，修正错误的原则如下：

(1) 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

(2) 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会确认单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并相应修改单价；

(3) 当投标函中的投标报价数字与投标报价不一致时，以投标函中的投标报价数字为准。但投标人必须补交与投标函中的投标报价相一致的投标报价的主要分项报价清单汇总表；

（4）对于投标人未按招标文件规定而漏报的报价项目，在评标时将把所有投标人对该项目的最高报价加在其评标总报价上。

5．4 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，该投标报价对投标人起约束作用。

6 详细评审

澄清结束后，评标委员会仅对通过初步审查的投标文件进行详细审查。详细评审将对各投标文件进行全面的审查、澄清、评估和比较，对投标文件详细评分。

7 评标报告

评标委员会通过评标报告向招标人推荐标有排序的中标候选人，同时报告评标过程中的其它事宜，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。

8. 综合评分明细表（综合评分法）：

项目	评分要素	分值	评分标准	说明
企业状况 5	注册资本	2	注册资本高于500万元（含），得2分；200万（含）—500万得1分，低于200万不得分。	审核资料
企业状况 5	业绩	3	1、2010年至今年具有1个单笔金额100万以上业绩的，得0.5分，此外每增加1个类似业绩的，加0.5分。此项加分最多加1分； 2、2010年至今年业绩总量达500万元以上的（含），加1分； 3、2010至今年具有在烟草行业销售业绩的，加1分。	业绩以供货合同或中标通知书为准。复印件加盖鲜章（原件备查）
设备状况 30分	设备技术性能	30	根据厂家所投标产品的品牌、性能作横向比较，综合评分。品牌、性能优得21-30分；品牌、性能良得11-20分；品牌、性能一般得0-10分。投标商所述的技术参数标准作为验收标准，如验收结果不符合投标商产品描述，将扣除投标保证金	审核资料
产品价格 40分	投标报价	40	1、各投标方投标总价的算术平均值为基准价，基准分30分。 2、投标报价与基准价相比，每高5%扣1分，扣完为止；每低5%扣0.5分，不足5%的按5%计算。
服务承诺 25分	售后服务	15	以投标文件中的售后服务方案是否满足招标人要求，以及投标企业在以往的类似项目中获得的售后服务评价，作横向比较（上等得11-15分，中等得6-10分，下等得0-5分）。	审核资料
服务承诺 25分	交货期、质保期、赔付条款等	10	根据投标人所提供的交货日期、质保期和赔付服务条款等横向比较（上等7-10分，中等4-6分，下等0-3分）	审核资料
得分合计		100

9 附则

未尽事宜参照合同及有关规定执行。

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